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　　2019年11月28日，交通运输部运输服务司表示，顺风车本质。必须是以驾驶员自身出行需求为前提，事先发布出行信息，由出行线路相同的拟合乘人员选择合乘车辆。驾驶员所从事顺风车行为必须不以盈利为目的，仅与搭乘人员分摊部分出行成本或免费互助。

　　综上可知，目前对于顺风车的定义较为明确，但尚无颁布法律法规来集中认定顺风车。而非法营运是怎样定性的呢？